Warto zaryzykować i wybrać trudniejszą drogę. Szczególnie dziś sama teoria to po prostu może być za mało.

Analiza porównawcza jednostek pomocy społecznej na przykładzie Gminnego ośrodka Pomocy Społecznej  w Ciechanowie i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Regiminie

4.1. Charakterystyka gmin

    Gmina wiejska Ciechanów leży na północy województwa mazowieckiego
w powiecie ciechanowskim. Gmina ta sąsiaduje z Miastem Ciechanów oraz następującymi gminami: Opinogóra Górna, Gołymin Ośrodek, Glinojeck, Ojrzeń, Sońsk, Strzegowo, Regimin. Gmina wiejska Ciechanów zajmuje obszar około 140 m2. Gmina składa się z 33 sołectw: Baby, Chotum, Chruszczewo, Gąski, Gorysze, Grędzice, Gumowo, Kanigówek, Kargoszyn, Kownaty Żędowe, MieszkiRóżki, Mieszki Wielkie, Modełka, Modła, Niechodzin, Niestum, Nużewko, Nużewo, Pęchcin, Przążewo, Ropele, Rutki-Begny, Rutki-Borki, Rutki-Głowice, Rutki-Marszewice, Rydzewo, Rykaczewo, Rzeczki, Sokołówek, Ujazdowo, Ujazdówek, Wola Pawłowska, Wólka Rydzewska. Powierzchnia Gminy Ciechanów osiąga ok 140 km² i położona jest w obszarze Zielonych Płuc Polski. Obszary chronione stanowią ok 42% tereny gminy.

Rysunek nr 1. Gmina wiejska Ciechanów


Gmina wiejska Ciechanów z uwagi na strukturę użytkowania gruntów związana jest w znacznej mierze z rolnictwem. Dominująca formą użytkowania gruntów rolnych w gminie są grunty orne. Zajmują one łącznie 8093 ha, czyli blisko 77 % powierzchni użytków rolnych, tym ok. 65% stanowią gleby dobre i bardzo dobre. Podstawową funkcją gminy jest produkcja rolna. Gmina Ciechanów należy do obszarów o niskiej lesistości. Na lasy przypada 17,3% powierzchni ogółem. Według danych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z  21.12.2019 roku na terenie gminy Ciechanów znajduje się 1021 gospodarstw rolnych. Najważniejsze zwierzęta hodowlane w gminie to trzoda chlewna, bydło oraz kozy i owce. Powierzchnia gospodarstw rolnych osiąga 11609,73 ha.
Według rejestru prowadzonych przez gminę na koniec 2018 roku zamieszkiwało ją 7084 osoby, w tym 3571 mężczyzn i 3513 kobiet. Największy odsetek mieszkańców terenu gminy to mężczyźni w wieku od 19 do 65 lat jest ich 2462 oraz kobiety w wieku od 19 do 60 lat  i ich liczba to 2026. Z kolei w przedziale wiekowym od 0 do 18 lat jest łącznie 1491 mieszkańców, w tym 747 mężczyzn oraz 747 kobiet. Ponadto w gminie jest 362 mężczyzn w wieku emerytalnym, czyli powyżej 65 roku życia oraz 743 kobiety powyżej 60 rok życia. W porównaniu
z 2017 rokiem liczba mieszkańców wzrosła o 46 osób i wynosił 7038. Zwiększenie liczby ludności spowodowane jest oprócz przyrostu naturalnym również osiedlaniem się nowych mieszkańców, którzy w większości przenoszą się z terenu miasta Ciechanów. Ponadto około 300 mieszkańców gminy Ciechanów stale zamieszkujących na terenie gminy wiejskiej na koniec 2018 roku nie figurowało
w ewidencji zameldowań.
Według stanu na koniec grudnia 2018 roku w systemie CEIDG na terenie Gminy Ciechanów na były zarejestrowane 404 podmioty gospodarcze, z czego
w 2018 r. zarejestrowano 38. Mieszkańcy Gminy Ciechanów prowadzą działalność nie tylko na terenie gminy Ciechanów. Ilość wpisów dotyczących mieszkańców gminy Ciechanów, którzy są zarejestrowani w systemie CEIDG i prowadzą działalność na terenie Polski wynosi 465. Przedmiotem działalności firm prowadzących działalność na terenie gminy Ciechanów najczęściej są usługi transportowe, roboty budowlane i wykończeniowe oraz sprzedaż hurtowa
i detaliczna. Największym przedsiębiorstwem na terenie gminy Ciechanów jest firma „Cedrob” z siedzibą w Ujazdówku.
Na terenie Gminy Ciechanów według stanu na 31.12.2018 roku było 2812 osób pracujących. Natomiast osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy było 211. Liczba osób bezrobotnych w gminie spadła nieznacznie w porównaniu do 2017 roku tylko o 19 osób. W tabeli nr 1 zostały przedstawione dane dotyczące bezrobocia na terenie gminy wiejskiej Ciechanów. Wynika z nich, że od 2013 roku bezrobocie na terenie omawianej gminy sukcesywnie maleje z roku na rok.

Tabela nr 1. Bezrobocie na terenie gminy wiejskiej Ciechanów
Rok    Liczba bezrobotnych
    Kobiety    Mężczyźni    Ogółem
2013    174    215    389
2014    160    203    363
2015    160    202    362
2016    146    160    306
2017    123    107    230
2018    116    95    211
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie
   
Gmina Regimin jest gminą wiejską, która położona jest w północnej części powiatu ciechanowskiego, na terenie powiatu ciechanowskiego w województwie mazowieckiem. Bezpośrednio sąsiaduje z sześcioma gminami, które przynależą administracyjnie do powiatu ciechanowskiego, mławskiego oraz przasnyskiego. Od wschodu graniczy z gminą Opinogóra oraz z gmina Czernice Borowe, od zachodu z gminą Strzegowo i Stupsk, od południa z gminą Ciechanów natomiast od północy z gminą Grudusk.









Rysunek nr 2. Gmina Regimin

Źródło: www.regimin.pl (stan na 12.03.2020)
   
Powierzchnia Gminy Regimin zajmuje 11 129 ha, co stanowi 10,4% powierzchni powiatu ciechanowskiego. Na jej terenie znajduje się 26 miejscowości, które podzielone zostały na 25 sołectw: Grzybowo, Jarluty Duże, Jarluty Małe, Kalisz, Karniewo, Kątki, Klice, Kliczki, Kozdroje-Włosty, Koziczyn, Lekowo, Lekówiec, Lipa, Mościce, Pawłowo, Pawłówko, Pniewo-Czeruchy, Pniewo Wielkie, Przybyszewo, Radomka, Regimin, Szulmierz, Targonie, Trzcianka, Zeńbok.
Pod względem geograficznym Gmina Regimin usytuowana jest
w makroregionie Niziny Północnomazowieckiej, na pograniczu dwóch mezoregionów, tj. Wzniesienia Mławskiego i Wysoczyzny Ciechanowskiej. Na obszarze gminy tereny lasów i zadrzewień zajmują 2752,55 ha (stan na 31.12.2013r.), co stanowi 24,8% całkowitej powierzchni gminy.
Według stany na koniec grudnia 2018 roku na terenie Gminy Regimin zamieszkiwało 5018 osób, w tym 2459 kobiet i 2459 mężczyzn.62,9% mieszkańców gminy Regimin jest w wieku produkcyjnym, 18,9% w wieku przedprodukcyjnym, a 18,1% mieszkańców jest w wieku poprodukcyjnym. Średnia gęstość zaludnienia w gminie wynosi 45,9 osób na km². Najniższą średnią odnotowuje się na obszarze sołectw Pniewo Czeruchy i Pniewo Wielkie ze względu na duże obszary niezamieszkałych kompleksów leśnych oraz Kalisz. Największą
i systematycznie wzrastającą gęstość zaludnienia odnotowuje się w sołectwach Regimin i Grzybowo (pow. 115 osób/km kw.), gdyż są to największe ośrodki osadnicze na terenie gminy. Wysoki wskaźnik w sołectwach Kliczki oraz Pawłówko wynika z ich niewielkiej powierzchni .
Gmina Regimin charakteryzuje się stosunkowo niskim udziałem gruntów ornych (53,27%), stosunkowo wysokim udziałem użytków zielonych (≈ 14%) oraz gruntów leśnych i zadrzewionych (25,34 %). Około  2,9% obszaru gminy zajmują tereny komunikacyjne, ze względu na przebiegające przez teren gminy rozbudowany system dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych oraz magistralę kolejową Warszawa – Gdynia. Niski procentowo udział użytków rolnych w całości obszaru gminy Regimin jest czynnikiem, który wpływa hamująco na rozwój rolnictwa, ponieważ powoduje trudności w nabywaniu gruntów na powiększanie gospodarstw rolnych. Podział gruntów rolnych na cele budowlane nie tylko pogłębia ten proces, ale także wpływa na niekorzystne zmiany w stanie wielkości gospodarstw rolnych .
W gminie Regimin w 2018 roku odnotowano ujemny przyrost naturalny, który wyniósł – 16. Według danych GUS na terenie omawianej gminy zanotowano 46 urodzeń żywych oraz 62 zgony. Od 2017 roku gmina Regimin zanotowała dodatnie saldo migracji , które na koniec 2018 roku wyniosło 6. Rozbudowa infrastruktury technicznej i społecznej na terenie gminy, bliskość Ciechanowa
i duża ilość atrakcyjnych terenów budowlanych spowodowały, że na terenie gminy Regimin nastąpił szybki rozwój budownictwa mieszkaniowego. Jego efektem jest zwiększenie się liczby ludności w najbardziej atrakcyjnych pod względem osiedlania się miejscowościach.
Według stanu na 31.12.2018 na terenie Gminy Regimin roku było 273 osób pracujących. Natomiast osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy było 215. Liczba osób bezrobotnych w gminie spadła nieznacznie w porównaniu do 2017 roku tylko o 26 osób. W tabeli nr 1 zostały przedstawione dane dotyczące bezrobocia na terenie gminy Regimin. Wynika z nich, że od 2013 roku bezrobocie na terenie gminy maleje z roku na rok, nieduży wzrost miał miejsce tylko w 2015 roku.

Tabela nr 2. Bezrobocie na terenie gminy Regimin
Rok    Liczba bezrobotnych
    Kobiety    Mężczyźni    Ogółem
2013    156    236    392
2014    162    189    351
2015    155    199    354
2016    120    162    282
2017    117    124    241
2018    113    102    215
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Regiminie

4.2. Porównanie działalności gminnych jednostek pomocy społecznej
Pomoc udzielana obywatelom w poszczególnych gminach zróżnicowana jest zarówno pod względem ilości korzystających z określonych form wsparcia jak
i przekazywanych na nie środków pieniężnych. Na potrzeby pracy poddano analizie porównawczej poszczególne formy wsparcia w Gminie Ciechanów i Gminie Regimin na przestrzeni lat 2013-2018. Dla uzyskania najlepszej przejrzystości danych przedstawiono je w formie tabel.

Tabela nr 3. Ilość przyznanych zasiłków stałych
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł    Liczba świad-czeń    Kwota świadczeń w zł
Zasiłek stały     2013    124    79518    135    52 822
    2014    142    86493    152    59 035
    2015    162    94637    168    66 945
    2016    168    98957    173    77 358
    2017    153    96584    156    68 864
    2018    161    100277    208    83 194
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie i Regiminie

    W tabeli 3 zestawiono dane ukazujące ilość osób pobierających zasiłek stały
w Gminie Ciechanów i Gminie Regimin. Jak przedstawiono z każdym rokiem wzrastała liczba osób pobierających zasiłek stały w obu gminach. W 2013 roku
w Gminie Ciechanów z tego typu świadczeni korzystały 124 roku, natomiast
w 2018 161 osób. To 37 osób więcej na przestrzeni 5 lat. Jednak najwięcej świadczeń w postaci zasiłku stałego w Gminie Ciechanów wypłacano w 2016 roku, bowiem aż 168. Z kolei jeżeli chodzi o Gminę Regimin to w 2013 roku zasiłek stały pobierało 135osób, natomiast w 2018 208 osób. Najwięcej osób pobierało to świadczenie właśnie w 2018 roku. Powyższa tabela pokazuje, że w każdym analizowanym roku więcej zasiłków stałych pobierali mieszkańcy Gminy Regimin. Warto jednak zauważyć, że kwoty tych świadczeń były różne. Więcej środków przekazywano w Gminie Ciechanów np. w 2018 roku Gmina Ciechanów wypłaciła 100 277zł, natomiast Gmina Regimin 83 194zł. Można wnioskować, że taka sytuacja powstała z powodu różnic w budżetach obu gmin. Przykładowo w 2018 roku w Gminie Ciechanów budżet przewidywał wydatki 6061zł na jednego mieszkańca, przy dochodach 4406 na jednego mieszkańca, natomiast w Gminie Regimin była to kwota 5532zł, przy dochodzie 4597zł. Większe kwoty przeznaczone dla mieszkańców przekładają się na wysokość poszczególnych form pomocy .
Tabela nr 4. Ilość przyznanych zasiłków okresowych
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł    Liczba świad-czeń    Kwota świadczeń w zł
Zasiłek okresowy    2013    162    66 783    183    71 596
    2014    174    72 620    196    80 531
    2015    152    58 571    177    55 936
    2016    138    44 385    160    60 161
    2017    125    39 573    133    45 927
    2018    104    30 413    101    33 664
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z UG w Ciechanowie oraz Regiminie
    Tabela numer 4 ukazuje zestawienie pobierania zasiłku okresowego przez mieszkańców Gminy Ciechanów oraz Gminy Regimin na przestrzeni lat 2013-2018. Jak widać w większości lat więcej zasiłków tego typu wypłacano w Gminie Regimin. Jedynie w 2018 roku więcej zasiłku okresowego pobierali mieszkańcy Gminy Ciechanów - było ich 104 w stosunku do 101 w Gminie Regimin. Jednak można zauważyć, że z biegiem lat liczba osób w ogóle korzystających z tej formy pomocy malała w obu badanych Gminach. W 2013 roku w Gminie Ciechanów pobierały zasiłek 162 osoby, a w 2018 jak już wspomniano 101 osób. W Gminie Regimin natomiast w 2013 roku zasiłek okresowy wypłacano 183 osobom,
a w 2018 już tylko 101 osobom. Zasiłek okresowy przyznawany jest m.in. ze względu na bezrobocie. Zgodnie z danymi na rok 2018 w Gminie Ciechanów bezrobocie mieszkańców wieku produkcyjnym wynosiło 4,7% ogółu mieszkańców, a w Gminie Regimin 6,8% .

Tabela nr 5. Ilość przyznanych zasiłków celowych
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenia    Kwota świadczeń w zł    Liczba osób którym przy-znano decyzją świadczenia    Kwota świadczeń w zł
Zasiłek celowy    2013    253    59 762    111    97000
    2014    274    67 720    118    108 360
    2015    312    77 270    145    110 159
    2016    326    80 430    103    80 148
    2017    347    87 542    78    74 375
    2018    299    78 152    60    68 369

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie i Regiminie
   
Kolejna tabela to dane dotyczące zasiłku celowego w Gminie Ciechanów oraz
w Gminie Regimin. Jak widać w roku 2013 w Gminie Ciechanów świadczenie pobierały 253 osoby, natomiast w Gminie Regimin w tym samym roku 111 osób. Porównując wspomniany rok w obu gminach pod względem kwoty wydanej na to świadczenie, więcej środków pieniężnych przeznaczono w Gminie Regimin, bowiem 97 000zł, a w Gminie Ciechanów 59 762zł. W Gminie Ciechanów najwięcej osób skorzystało z zasiłku celowego w 2016 roku - 326 osób, natomiast w Gminie Regimin w 2015 roku - 145 osób. Jak widać bardzo duża różnica pomiędzy obiema gminami pojawiła się w 2017 i 2018 roku. w 2017 roku w Gminie Ciechanów zasiłek celowy pobierało o 269 osób więcej niż w Gminie Regimin, natomiast w 2018 roku różnica ta wyniosła 239 osób.
Tabela nr 6. Ilość przyznanych specjalnych zasiłków celowych
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł    Liczba świad-czeń    Kwota świadczeń w zł
Specjalny zasiłek celowy    2013    117    33 635    46    18 910
    2014    131    37 855    65    23 740
    2015    122    36 842    56    24 340
    2016    109    32 628    41    18 730
    2017    100    30 952    42    22 500
    2018    113    35918    38    25 450
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie i Regiminie

    Tabela nr 6 to specjalny zasiłek celowy w badanych gminach. Tego typu świadczenie w Gminie Ciechanów w 2013 roku pobierało 117 osób, a w 2018 113 osób. Z kolei w Gminie Regimin w 2013 roku 46 osób, a w 2018 38 osób. Jak widać w każdym analizowanym roku więcej środków pieniężnych przekazywano
w Gminie Ciechanów. Podobnie sytuacja maluje się przy uwzględnieniu ilości osób korzystających z tej formy wsparcia - w każdym roku było ich więcej w Gminie Ciechanów. Najwięcej środków w Gminie Ciechanów przeznaczono w 2014 roku - było to 37 855zl. W Gminie Regimin największą kwotę przeznaczoną na specjalny zasiłek celowy odnotowano w 2018 roku i było to 25 450zł.
Tabela nr 7. Praca socjalna
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba ro-dzin    Liczba osób w rodzinach    Liczba ro-dzin    Liczba osób w rodzinach
Praca socjalna    2013    143    456    168    588
    2014    157    604    185    635
    2015    141    486    160    660
    2016    162    518    182    585
    2017    186    583    146    422
    2018    194    534    126    343
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie
i Regiminie

Następną analizowaną w tabeli numer 7 formą wsparcia jest praca socjalna. W 2018 roku w Gminie Ciechanów skorzystało z niej 194 rodziny. W Gminie Regimin w tym samym roku było to 126 rodzin. Jak widać na zestawieniu najwięcej rodzin skorzystało z tej formy wsparcia w 2018 roku w Gminie Ciechanów oraz
w 2014 roku w Gminie Regimin - 185 osób. Co do ogólnej ilości osób, korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w 2018 roku w Gminie Ciechanów stanowili oni 5,6% ogółu ludności, a w Gminie Regimin 6,7% .
Tabela nr 8. Ilość przyznanych usług opiekuńczych oraz specjalnych usług opiekuńczych
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł    Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł
Usługi opie-kuńcze     2013    1730    21 094    1824    18240
    2014    1525    28 239    1488    21 422
    2015    1858    32 154    1920    20 651
    2016    2947    48 742    7942    57178
    2017    3231    56 567    4312    77 069
    2018    2912    51312    7110    67 134
Specjalistyczne usługi opie-kuńcze dla osób z zabu-rzeniami psy-chicznymi     2013    625    16 982    0    0
    2014    511    15 154    0    0
    2015    679    17 275    0    0
    2016    725    18 438    0    0
    2017    966    22 769    0    0
    2018    1056    28512    0    0
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie i Regiminie
   
    Tabela numer 8 to połączenie danych dotyczących liczby świadczeń
w postaci usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w badanych gminach w poszczególnych latach. Jak widać, w 2013 roku w Gminie Ciechanów na usługi opiekuńcze przekazano 21 094zł, natomiast w tym samym roku na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi 16 982zł. Z kolei dla porównania w 2018 roku usługi opiekuńcze w tej gminie pochłonęły 51 312zł, a specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi 28 512zł. W Gminie Regimin natomiast w 2013 roku na usługi opiekuńcze przekazano 18 240 zł,
a w 2018 roku 67 134zł. Na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób
z zaburzeniami psychicznymi w Gminie Regimin nie przekazano w analizowanych latach żadnych środków pieniężnych.

Tabela nr 9. Ilość przyznanych posiłków
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł    Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł
Posiłek     2013    18 841    103 368    26 167    104 336
    2014    17 572    97 153    24 600    78 220
    2015    16 339    91 742    24 152    73 908
    2016    17 545    98 653    21 465    66 684
    2017    13 894    69 241    12 200    39 869
    2018    12 744    72 145    10 290    31 997
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie i Regiminie

    Kolejna tabela porównuje Gminę Ciechanów oraz Gminę Regimin pod względem formy wsparcia w postaci posiłku w latach 2013-2018. Jak widać w 2013 roku w Ciechanowie wydano 18 841 posiłków, a w Gminie Regimin 26 167 posiłków. Najwięcej tego typu świadczeń odnotowano w tych gminach właśnie
w 2013 roku. W ostatnim z analizowanych lat w Gminie Ciechanów było wydanych 12 744 posiłków, a w Gminie Regimin 10 290. Jeżeli chodzi o kwoty spożytkowane na ten cel najwięcej środków przekazano w obu gminach w 2013 roku. W Gminie Ciechanów było to 103 368zł, natomiast w Gminie Regimin 104 336zł. Najmniej posiłków wydanych zostało w Gminie Ciechanów w 2018 roku - były to 12 744 posiłki. Przeznaczono na nie 72 145zł. Z kolei w drugiej z porównywanych gmin w 2018 roku wydano 10 290  posiłków, co pochłonęło 31 997zł.
Można wnioskować, że rozbieżności nastąpiły z powodu zamożności gmin. Uwzględniając dane statystyczne obu Gmin można wywnioskować, że według danych na rok 2018 w Gminie Ciechanów budżet wskazywał dochody 4406 na jednego mieszkańca, natomiast w Gminie Regimin była to kwota 4597zł. Większe kwoty przeznaczone dla mieszkańców przekładają się na wysokość poszczególnych form pomocy.
Tabela nr 10. Odpłatność za pobyt w DPS
Forma pomocy    Rok    Gmina Ciechanów    Gmina Regimin
        Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł    Liczba świadczeń    Kwota świadczeń w zł
Odpłatność za pobyt w DPS    2013    42    63 450    48    97 372
    2014    44    65 790    47    113 070
    2015    37    56 680    46    114 159
    2016    34    53 750    40    79 426
    2017    43    68820    47    122 615
    2018    48    79 420    41    107 248
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Gminy w Ciechanowie i Regiminie

    Odpłatność na pobyt w Domu Pomocy Społecznej (DPS) to kolejna forma wsparcia, którą przedstawiono w Tabeli 8. W 2013 roku na terenie Gminy Ciechanów odnotowano 42 tego typu świadczenia, a na terenie Gminy Regimin 48 świadczeń. Choć różnica w ilości nie jest duża, to jednak w kwotach przeznaczonych na ten cel jest już wyraźniejsza, wynosi bowiem 33 922zół. Więcej środków spożytkowano w Gminie Regimin. W Gminie Ciechanów najwięcej osób skorzystało z tej formy pomocy w 2018 roku i było to 48 osób, na co przeznaczono 79 420zł. W Gminie Regimin natomiast najwięcej osób wskazano
w 2013 roku.
    Powyższe badania wykazały różnice jakie pojawiały się w Gminie Ciechanów i Gminie Regimin w zakresie form pomocy w latach 2013-2018. Przeprowadzona analiza pozwoliła na weryfikację przyjętych hipotez.
Hipoteza 1.
Zakłada się, że w Gminie Regimin nie przekazywano więcej środków pieniężnych na zasiłek stały w latach 2013-2018 niż w Gminie Ciechanów.
Hipoteza potwierdzona. Zgodnie z przeprowadzoną analizą, w Gminie Regimin
w każdym z porównywanych lat przekazywano mniej środków pieniężnych na zasiłek stały niż w Gminie Ciechanów.
Hipoteza 2.
Przyjmuje się, że w badanym okresie w Gminie Ciechanów było więcej osób pobierających specjalny zasiłek celowy niż w Gminie Regimin.
Hipoteza potwierdzona. Przeprowadzone badania wykazują, że w Gminie Ciechanów w każdym z porównywanych lat było więcej osób, pobierających specjalny zasiłek celowy niż w Gminie Regimin.
Hipoteza 3.
Przypuszcza się, że w 2018 roku więcej posiłków wydanych zostało w Gminie Ciechanów.
Hipoteza obalona. Zgodnie z przeprowadzoną analizą danych, w 2018 roku więcej posiłków wydano w Gminie Regimin - było to 31 997 posiłków w porównaniu do 12 774 posiłków wydanych w tym samym roku w Gminie Ciechanów.